無錫市深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)近日順利完成。截至7月底，無錫市本級(jí)事業(yè)單位由改革前的314家調(diào)整為178家，精簡43.3%；事業(yè)單位人員編制精簡超過三成。
去年5月，無錫市及所轄江陰市被中央和省確定為深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)城市。一年多來，無錫堅(jiān)持以優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，全面完成機(jī)構(gòu)組建、領(lǐng)導(dǎo)配備、編制核定、職能明確和人員劃轉(zhuǎn)，以及政事權(quán)限清單、機(jī)構(gòu)職能編制規(guī)定、章程制定等工作，基本實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)功能重塑再造。
此次改革，無錫大力度壓縮了為機(jī)關(guān)提供支持保障的事業(yè)單位，騰出更多資源用于面向社會(huì)提供公益服務(wù)。改革后，市本級(jí)事業(yè)單位總體減少四成多，其中，人社局、住建局、自然資源和規(guī)劃局所屬事業(yè)單位分別由改革前的15家、14家、58家調(diào)整優(yōu)化為6家、6家、30家；有18個(gè)黨政群機(jī)關(guān)不再設(shè)置事業(yè)單位。在編制人員方面，改革后編制數(shù)共精簡3200多名，精簡約32%。這是無錫在2011年市屬事業(yè)單位清理規(guī)范精簡編制、2015年市屬事業(yè)單位控編減編、2017年市屬承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革的基礎(chǔ)上，再次大幅壓減事業(yè)編制。
事業(yè)單位改革，不僅是機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量的精簡，更是資源配置的重布和功能效率的重塑。改革中，無錫結(jié)合實(shí)際，組建了市市域治理現(xiàn)代化指揮中心、市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心、市河湖治理和水資源管理中心、市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)中心等新機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)職能體系；按標(biāo)準(zhǔn)增核了市疾病預(yù)防中心人員編制106名，市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理中心、市環(huán)境衛(wèi)生管理服務(wù)中心、市人民來訪接待中心等單位的人員編制也有所增加。保證重點(diǎn)、服務(wù)發(fā)展。針對(duì)自收自支事業(yè)單位數(shù)量較多的實(shí)際，無錫根據(jù)職能實(shí)際進(jìn)行分類處置，凡不符合黨政機(jī)構(gòu)改革后新的職能體系需要的一律撤并，確需保留的重新核定編制并根據(jù)實(shí)際情況明確經(jīng)費(fèi)渠道，原則上不再保留自收自支事業(yè)單位。
改革后，相關(guān)事業(yè)單位進(jìn)一步強(qiáng)化了社會(huì)公益服務(wù)職能。目前，已有128家面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位完成政事權(quán)限清單制定，148家事業(yè)單位健全了決策議事、民主管理和監(jiān)督機(jī)制等章程，123家事業(yè)單位重新明晰制定了機(jī)構(gòu)功能定位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等職能編制事項(xiàng)。全市事業(yè)單位職能體系、運(yùn)行體系、服務(wù)效能進(jìn)一步優(yōu)化。
?。?/span>馬 薇）
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