初冬的江蘇新海發電有限公司廠區，機組101B檢修現場，電焊聲此起彼伏，“江蘇大工匠”陳震正手把手指導年輕技師開展焊接作業。從徐圩新區的化工巨塔，到東海縣的穿戴甲工坊，再到醫藥企業的研發車間，技能人才正成為連云港“后發先至”的核心動能。
“近年來，我們全力建設區域人才匯聚之城、產才融合發展之城、創新平臺賦能之城、人才活力涌流之城、人才服務溫馨之城，為各類人才來連創新創業提供最大誠意、最好資源和最優服務。”連云港市委書記邢正軍表示。截至10月，連云港市技能人才總量達75萬人，其中高技能人才22萬人；每萬名勞動力中高技能人才數850人，穩居蘇北前列。
產業之“渴”催生精準培育模式
作為國家規劃的七大世界級石化產業基地之一，連云港石化產業基地正以澎湃之勢崛起，成為連云港“后發先至”和江蘇沿海開發的重要支點。隨著盛虹石化、衛星石化、中化循環經濟產業園等重點項目相繼落地投產，產業工人成為項目穩定運轉的重要支撐。今年，僅盛虹石化集團及其下屬子公司就發布化工、機械及電氣自動化等相關專業崗位需求超900個。產業之“渴”，催生出精準的人才培育模式。
“工人與工匠，雖只有一字之差，卻要克服千難萬阻。”在盛虹石化旗下的虹港石化設備部，“江蘇省卓越技師”王國亮與大型壓縮機組相伴30年，從一名普通技工成長為設備安裝調試與故障診斷方面的技術大師，累計為企業降本增效2600余萬元。
“我們構建了體系化的技能人才培養機制，并建立技能人才評價、激勵機制，為技能人才開辟多元化職業成長通道。”盛虹石化人力資源部總監龔仁譜說，連云港市人社部門給予企業強有力的政策支持，不僅對獲得相關技能證書的員工發放人才補貼，更開通技能人才與技術人才的跨通道認證，高技能人才可直接評定職稱，為企業培育和留住技能人才提供了重要保障。
“我們圍繞石化、新醫藥、新材料、高端裝備制造等重點產業發展需要，實施‘匠心筑夢·技耀港城 職業技能培訓三年行動’等專項活動，加大復合型、高素質技能人才供給。”連云港市人社局主要負責人說，連云港還在全省率先推出區分職業（工種）和技能等級的階梯性補貼政策，率先構建創新能力、工作業績和個人素質“三位一體”的技師及高級技師自主評價模式。
“十四五”以來，連云港有19.2萬名產業工人獲得職業技能等級證書，新一代電子信息、高端裝備制造、半導體及集成電路、數字經濟、人工智能等戰略性新興產業占比近20%。
技能培育激發創新創業活力
在東海縣，穿戴甲這個2019年才起步的產業，已形成年產1.5億副的規模，占全國七成市場，帶動5萬余人就業。這背后，離不開技能培育的“精準滴灌”。
90后創業者李軒的曉軒珠寶車間里，女工們正專注地進行甲片彩繪。從水晶電商轉型穿戴甲產業，李軒曾一度陷入困境：既缺規范場地，更缺專業人才。人社部門的主動幫助讓他峰回路轉——對接“富民創業貸款”幫他建起1000多平方米的辦公樓和標準化車間，開設穿戴甲行業競爭力提升班、高技能人才研修班，讓女工們掌握了專業技能。
百萬培訓資金專項投入，穿戴甲專項培訓每人補貼400元，美甲師技能培訓按等級發放500—3000元補貼，企業吸納見習生每人補貼不低于4000元……各級政策疊加下，“東海穿戴甲工匠”品牌成功躋身省級勞務品牌，成為區域產業的金字招牌。
產業騰飛，呼喚著技能的標準化與人才的精銳化。每兩年舉辦一屆的“連云港技能狀元大賽”，是連云港市規格最高、規模最大、影響最廣的職業技能盛會，迄今已培養技能狀元52名，培養高技能人才1000余人。今年大賽設立美甲師（穿戴甲方向）高級工競賽，直擊產業痛點，穿戴甲制作也被列為連云港市技能人才評價重點開發項目。
在灌云主題服飾、東海水晶等連云港特色產業中，類似的技能培育模式正不斷推廣，精準服務地方特色經濟，讓“小產業”撐起“大就業”。
產教融合給足政策“育新苗”
茯苓園、丹參苑、玉竹樓、中醫藥博物館……走在江蘇省連云港中醫藥高等職業技術學校內，可以沉浸式感受到濃濃的中醫藥文化氛圍。該校有50年的藥學類專業辦學歷史，形成中藥學類、藥品生產技術類、護理類三大省級現代化專業群。
“以產業為依托，我們先后與康緣藥業、連云港市中醫院等40余家醫藥企業和醫療機構開展了多種形式的現代學徒制人才培養模式。近三年來累計合作培養醫藥衛生人才2600余人，涌現出‘大國工匠’2人。”該校副校長胡玉濤說。
針對“產業缺青年、青年缺就業”的矛盾與產教脫節問題，連云港市通過企業提供崗位需求、技術標準和實踐導師，院校輸送人才資源、師資力量和教育體系，政府配套政策支持、公共服務和監管機制，構建“產業—教學—評價—就業”技能生態鏈。數據顯示，連云港市高級工以上在校生比例從2021年的8.8%提升至37.4%。
技能人才井噴式增長，還源于全方位保障政策支持。2022年出臺的《連云港市技能人才引進培養實施辦法》，2025年升級至3.0版。“十四五”期間，連云港新增國家級、省級高技能人才重點項目8個，培育市級項目15個，構建起覆蓋全市的三級高技能人才培養網絡。
千千萬萬個技能勞動者的奮斗身影，正匯聚成連云港高質量發展的磅礴力量。
（吉鳳竹 胡陽梅 萬駿）